9月13日至14日,由中国招标投标协会指导、中国招标投标公共服务平台主办的“新时代、新生态、新模式”电子招标投标交易与公共服务创新协同研讨会在西安举行。中国招标投标协会会长任珑,陕西省发展改革委固定资产投资办公室、陕西省公共资源交易管理办公室主任常保平出席会议并致辞。国务院发展研究中心研究员张立群就当前宏观经济热点问题与政策走向分析做主题发言。中国招标投标协会副会长贾建华、李小林、袁炳玉,陕西省招标投标协会顾问高仰秀、会长刘雪茹,以及14家地方招标投标协会相关负责人出席会议。辽宁等地方发展改革委,浙江等地方公共资源交易部门,以及招标投标相关的交易平台、公共服务平台、招标代理机构、招标人、投标人、互联网金融机构和相关技术研发机构代表约450人参加会议。会议分别由中国招标投标公共服务平台董事长袁炳玉、首席经济学家平庆忠和副总经理胡志高主持。
任珑会长在致辞时指出,国家发展改革委等部委制定的《电子招标投标办法》以及推动的“互联网+”招标采购行动顺应了国家战略的要求,促进了电子招标投标新业态的健康发展,在依法规范招标投标市场秩序、维护市场主体权益、提高交易效率、降低交易成本、提升交易监管水平等方面发挥了重要作用。经过5年多的创新与探索,电子招标投标的推广应用日益广泛并逐渐成熟,目前全国已建成近2000个各种类型的电子招标投标平台,基本形成全国互联互通、信息共享的电子招标投标系统网络。有20个省(自治区、直辖市)依法必须招标项目已初步实现全流程在线交易,信息公开和动态监督也在不断探索中发展。我国电子招标投标已迈入互联共享、机制创新、深度应用的新阶段。但电子招标投标在发展中也暴露出一些亟待解决的突出问题,主要体现在一些地方部门对市场化交易平台的对接使用仍有排斥倾向;实施电子招标投标的市场交易信息的交互共享尚未完全实现,电子招标投标的公共服务水平以及全流程电子招标投标的专业化、精细化水平有待加快提升;电子化行政监管尚未有效实施,各部门实施电子招标投标的利益障碍、技术壁垒仍未打破等。针对以上问题,为协同助力电子招标采购的高质量发展,任珑会长提出三点建议:一是电子招标投标交易平台与公共服务平台需要在互动中实现共同发展;二是要创新驱动全流程电子交易向专业化、精细化发展;三是积极探索招标代理机构与交易平台密切合作、互利共赢的新型业态关系。
常保平主任在致辞中介绍了陕西省电子招标投标的相关情况。他指出,电子招标投标领域是陕西省优化营商环境的重要组成部分,陕西省将出台措施,鼓励利用信息网络进行电子招标投标,加快电子平台建设。他强调,当前招投标行业电子信息化肩负着新使命,面临着新的机遇和挑战,希望业界在新形势下抓住机会,携手共创、共同营造开放、阳光、共享、共赢的市场交易环境,促进电子招标投标市场健康可持续发展,为地区经济提质增效做出更大的贡献。
会议围绕新时代电子招标投标交易发展的新生态与新模式这一主题,从交易平台与公共服务协同创新和新技术提升电子招标投标系统两方面进行了深入交流,16位来自国家公共服务平台、央企交易平台、第三方交易平台、地方行政监管部门及交易机构、地方招标投标协会、电子招标投标系统开发及技术研发单位的有关负责人做了主题演讲,分享了其在管理、业务、技术、服务等方面的创新举措与心得体会。据悉,截至2018年8月,已有325家平台与国家公共服务平台完成对接,累计交互数据集数量2575.62万,按照《招标公告和公示信息发布管理办法》公布的招标公告46万余条, 平台上的机构用户注册数超过2万个,初步形成了覆盖31个省市自治区26个行业的电子招标投标系统网络。在交流讨论环节,与会代表还就新时代电子招标投标交易与公共服务发展的新理念、新技术、新模式、新生态进行了研讨。
会上,中国招标投标公共服务平台推出了全国电子招标投标标准客户端工具、跨库抽取和专家库互联服务、手机扫码CA互认等一系列助力全流程专业化交易和为平台各方提供的精准化、个性化服务产品及其技术路径和商业模式,并举行了信息定制服务上线仪式,该服务可为招投标活动中的各类市场主体及社会公众提供招投标全过程所需的各类相关信息的推荐、定制、推送、提醒等服务。
与会代表们表示,此次会议是在招标投标进入新时代,业界积极探索新模式,共同催生新生态背景下召开的一次重要会议。大家表示,将以此次会议为契机,不断提升专业化、精细化、集约化服务的能力,协同构建市场化、专业化、一体化电子交易生态系统,推动行业加快形成融合发展、互利共赢的新型业态关系,全面实现《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》提出的全流程信息化、智能化招标采购的行动目标,助推电子招标投标高质量发展。